从“工程实施”到“价值创造”，从“传统建设”到“智慧建造”，长安益阳发电有限公司厚植“四种经营理念”，构建“五位一体”建设体系，推动三期项目实现基建安全“零事故”、能效指标行业领先、提前2个月投产发电、节约投资10亿元，为新型电力项目建设提供了可参考的实践样板。

构建全员本质安全生态

安全是发展的生命线。长安益电将安全理念深植于项目建设体系建设、技术创新与文化培育的全链条，筑牢本质安全防线。

责任体系立体化，织密织细管控网络。成立项目安健环委员会，构建“31项管理制度+1项综合预案+21项专项预案”制度体系，与各参建单位签订安健环目标责任书及协议35份，形成“业主－监理－施工－班组－个人”五级责任闭环。持续开展月度履职评价，清退不履职安全员22人，查处现场问题和管理资料不符合项1001项。

防控手段智能化，推动风险管控前置。自主研发5G+AI管理系统，集成人员定位、电子围栏、塔吊防碰撞等智能模块，运用无人机对锅炉钢架、烟囱等高空作业面进行全覆盖巡检，同步接入北斗卫星定位技术，构建“远程监控－实时预警－智能处置”数字化安全网络，推动风险管控从“事后处置”向“事前预防”转型。

安全文化全员化，凝聚共建共治合力。充分利用VR安全体验室，针对入场前、危大工程开工前和违章人员开展8000余人次培训，精心编撰11项高风险作业记忆口诀，推进“红衣人”安全履职提升行动，开设安全夜校4期，清退三级教育考核不合格人员93人，厚植“人人都是安全员”的安全文化土壤，让安全意识成为全员共识。

锻造高效协同攻坚引擎

工程协同是项目建设的核心驱动力。长安益电凝聚各方力量，以精准调度、快速破局、标准管控的协同之力，锻造出攻坚克难的强大引擎。

精准管控进度，实现供需动态适配。动态优化网络进度、图纸交付、物资到货、设备招标、重点工作计划“五张表”，选派专人驻厂催交图纸与设备物资。落实调度会（碰头会）制度，建立“日跟踪－周调度-月复盘”管控机制，制定进度与质量奖励考核办法，构建“约束+激励”高效管理模式。

攻坚破解瓶颈，提速项目建设进程。通过“空间隔离、时间错开、线路调整”措施，攻克场地狭小、交叉作业等难题。推行“干部+专工”24小时轮值，实施关键工序轮班，主厂房断水节点提前3天完工，高峰期施工人员超4500名，实现“23+3”高效工期目标。

严格质量管控，筑牢精品工程基石。构建“危大工程专项检+隐蔽工程全程跟+焊接工艺溯源管”质量保障体系，主动对接国家特检院、电力质监总站专家开展监督指导，严格落实“检查－整改－验收”闭环管理机制。建立“定期检查+每日巡查”双轨机制，按照“定标准、定周期、定考核”原则排查隐患216项，下发考核单140份，关键工序一次验收合格率100%。

驱动机组能效指标突破

技术创新是驱动效能提升的核心引擎。长安益电以前沿设计理念为引领、工艺革新为抓手、优化创效为目标，实现技术创新与经济效益的双重突破。

迭代设计理念，刷新能效指标新高。采用“东－上－上”最优三大主机组合，汽轮机进汽参数提高至32MPa/605℃/623℃/621℃，THA工况热耗降低至6891千焦/千瓦时，供电煤耗258.4克/千瓦时，综合厂用电率3.11%。

攻坚工艺革新，树立行业技术标杆。首创BEST小机前置泵不同轴布置，缩短轴系6.23米，大幅提升系统稳定性；国内首创“液压提升+平移+旋转”高加吊装工艺，获得行业一等奖；增设轴封系统电加热器，增大凝汽器冷却面积，进一步优化运行安全性。

深化设计优化，实现技术创效双赢。采用侧煤仓布置方案，节省主厂房造价1950万元、六大管道费用836万元；创新“两机一塔”设计，节约征地费1800万元，缩短工期45天；优化厂区总图布置，节省边坡处理及场地平整费用5100万元；以钢管混凝土V字柱替代传统钢筋混凝土，节约人工与材料成本2000万元。

严控全周期投资建设成本

投资管控是项目效益最大化的核心环节。长安益电通过策略化招标、精细化管控、创新化融资，构建全周期精益管理体系，实现成本最优目标。

策略化招标采购，多维度压缩采购成本。抢抓“3个8000万”煤电政策窗口期，提前完成三大主机招标，节省采购费用2.7亿元。科学划分九大主标段，精准设定招标控价，主标段中标金额较控制价节约6990万元。依托陕煤集团集采优势，设备类采购较概算节约1.5亿元。

精细化成本管控，全流程强化费用节流。建立“申请－技术评估－经济测算－多级审批”闭环流程，对126项工程变更开展评估，核减不合理费用1700万元。推行全员成本责任制，减少法人管理费、整套启动试运费、生产准备费等“其他费用”较概算节余6000万元。

创新化融资设计，多举措降低财务支出。设计“3年过渡＋10年平衡＋20年托底”融资结构，项目平均贷款利率2.26%；争取到三年期8亿元低成本项目前期贷，平均利率1.89%。建设期贷款利息较概算节约2亿元。

决胜投产达效奋力争先

生产准备是确保项目顺利投产、快速达效的关键前提。长安益电以人才培育为基础、系统保障为支撑、高效推进为目标，实现投产与达效的无缝衔接。

锻造实战队伍，筑牢百万人才根基。以“集控全能”为目标，实施“走出去学+请进来教+高校深造+现场实战”培养体系，强化启停机、事故处理案例培训及仿真演练，提前熟悉机组DCS控制策略，开展双机回热系统专项培训，举办2次全公司百万机组知识竞赛。

强化技术保障，夯实投产运行底盘。编制《三期项目生产准备大纲》，编写六大专业运行检修规程，提前绘制系统图纸，完成逻辑讨论及保护定值核定。推行设备维护点检定修制，编制外委维护技术协议。分专业落实设备备品备件清册，建立石灰石、尿素等大宗物资应急储备机制。

提速投产进程，凸显市场竞争优势。成立试运指挥部，制订并网对接29项工作任务清单，提前半年签订并网协议和购售电合同，统筹整套启动调试、涉网试验及整套启动前检查各项工作，168小时试运后24小时内取得并网调试意见书，快速完成电力业务许可证变更及机组转商业运营。投产后，三期项目机组煤耗较常规百万机组低10g/kWh，投资节省10亿元，度电成本低1.7分钱，市场竞争优势显著。

新程之上，步履不停。长安益电将坚持创新驱动、精益管理，实干前行、奋斗不止，在构建新型电力系统、服务全国统一大市场中勇担使命，为集团公司纵深推进绿色低碳转型贡献不竭力量。（长安益电 钟姗瑛 龙思辰）